中国人口研究专题报告——中国2025-2100年人口预测与政策建议-西南财经大学x清华大学-202501.pdf
**中国人口 2025-2100 年人口预测与政策建议**
**一、 核心预测**
* **人口总量下降：** 预计中国人口将在 2021 年达到峰值后开始下降。 中等生育方案下，人口总量将从 2027 年跌破 14 亿，到 2100 年降至 4.6 亿。
* **出生人口锐减：** 中等生育方案下，出生人口将持续下降，2025-2050 年年均出生人数约 790 万，2075-2100 年降至 258 万。
* **人口老龄化加剧：** 老龄人口规模持续上升。 中等生育方案下，老龄人口规模将从 2.21 亿增至 3.51 亿，老龄化率将加速增长。 2031 年进入“超高龄社会”，2086 年老龄化率达到峰值 42.4%。
* **劳动人口萎缩：** 劳动人口规模将加速减少。 中等生育方案下，2050 年劳动人口占比降至 60.7%，2100 年仅 53.8%。劳动人口年龄中位数将上升，2058 年超过日本。
* **死亡人口增加：** 随着老龄人口增加，死亡人数和死亡率将快速增长。
**二、 不同生育方案下的影响**
* **中等生育方案 (TFR=1.05)：** 人口总量持续下降，老龄化加剧，出生人口锐减。
* **低生育方案 (TFR=0.72)：** 人口总量更低，下降速度更快。2100 年人口仅 3.2 亿。
* **高生育方案 (TFR=1.31)：** 人口下降速度放缓，2100 年人口 5.9 亿，老龄化程度有所缓解。
**三、 日本、韩国的经验**
* **日本：** 鼓励结婚、生育补贴、改善养老金制度，并提高退休年龄。
* **韩国：** 设立人口政策机构，扩大托育规模，提供现金补贴、税收减免，并完善养老保险制度。
**四、 政策建议**
* **全面放开生育：** 取消生育限制，释放生育潜能。
* **降低法定结婚年龄：** 扩大生育人口基数。
* **推行生育激励政策：** 现金补助、医疗支持等，重点关注农村地区。
* **加大教育投入：** 提高人口素质和生育意愿。
* **营造家庭友好型社会：** 完善儿童医疗保障、补贴，增加对多子女家庭的扶持。
* **构建人口监测预测体系：** 制定精准、有效的人口政策。
* **深入开展人口与经济、教育研究：** 支撑长期人口政策制定。
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