《铜产业高质量发展实施方案（2025-2027）》有哪些新看点？.pdf
《铜产业高质量发展实施方案 (2025-2027)》 核心内容总结
一、事件概述
工信部等11部门联合发布《铜产业高质量发展实施方案 (2025—2027年)》，旨在推动原材料保障、技术创新、产业升级。
二、核心内容
上游：原材料保障
- 目标: 力争国内铜矿资源量增长5%-10%。
- 措施: 重点关注西藏、新疆、云南、黑龙江等重点地区铜矿资源基地建设。
- 关注: 小型矿山（占比88%）和大型矿山（资源量>50万吨）的投资机会。
中游：铜冶炼
- 产能控制: 继《2024—2025年节能降碳行动方案》后，再次强调控制新增产能，新建项目需配套铜精矿，大气污染防治重点区域不再新增产能。
- 产业布局: 引导产能向有资源优势及环境承载力地区转移，鼓励铜冶炼和化工、建材等产业耦合发展，提升集中度。
- 铼的利用: 加大铜矿中铼等伴生资源评价，铼主要从钼和铜的冶炼过程中回收，应用于高温合金。
下游：鼓励创新
- 重点方向: 高纯无氧铜、高端压延铜箔、高端引线框架材料等高性能铜合金材料。
- 具体产品:
- 高纯无氧铜: 用于电子电信、汽车、航天等领域。
- 压延铜箔: 用于挠性印制线路板。
- 高端引线框架材料: 国内主要依赖进口。
- 发展目标: 培育优质企业，完善创新体系，加快技术攻关。
绿色发展、数智化贯穿产业链
- 绿色化: 加快高污染燃料炉窑改造，加强重金属污染治理，推广节能低碳技术。
- 数智化: 支持建设智能矿山、工厂，大力推动人工智能（AI）技术与铜行业的融合应用。
三、风险提示
- 全球铜矿供给超预期、中国政策执行力度超预期，对铜冶炼行业产能及利润的影响。
- 行业受到铜矿干扰率波动、冶炼厂超预期的减产行为等带来的风险。
- 研究报告使用的公开资料存在更新不及时的风险。
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