中国城市高质量发展白皮书-戴德梁行-202502.pdf
这份戴德梁行发布的《中国城市高质量发展白皮书》旨在探讨新时期中国城市发展面临的机遇与挑战，并为城市高质量发展提供方向和策略。
**核心观点：**
* **转型是必然：** 中国城市发展已从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重，需要从城市开发转向城市运营转型。
* **高质量发展方向：** 包括打造宜居城市、韧性城市、智慧城市、创新型城市、绿色城市和人文城市。
* **机遇与挑战：** 城市高质量发展面临资源整合难度大、多主体协同不畅、创新驱动不足等挑战，但也迎来政策环境优化和技术进步带来的机遇。
* **城市更新是关键：** 强调城市更新提质，尤其是城中村改造，优化城市发展空间，激活经济和产业活力，弥补存量城市建设的功能空缺和人文升华。
* **新质生产力是引擎：** 低空经济、储能等新质产业将为城市发展提供新的产业机遇和经济动力。
* **城市运营是保障：** 城投平台公司在城市高质量发展中扮演特殊角色，需要承担部分公共职能，同时具备很强的市场化能力，以实现城市资源优化配置和增值。
* **未来发展展望：** 未来城市更新将走向多元合作模式、更加突出运营导向、注重片区统筹化推进，城中村改造需要对项目开发和社会资本引入保有一定的政策灵活度。
* **地方政府需重视：** 建立工作专班、出台政策组合拳、完善法规、设立产业基金，引进龙头企业和完善市场机制、瞄准技术趋势，构建产业生态圈和创造本地需求。
* **企业案例：** 报告分析了多个城市运营案例，包括上海西岸集团、陆家嘴集团、日本JR公司等，总结了其运营模式和成功经验。
* **重点强调：** 戴德梁行认为，城市高质量发展需要量质兼顾，并提出了城市高质量发展的“十个一”举措和建议。
总而言之，报告强调中国城市高质量发展需要关注城市建设质量、积极拥抱新质生产力、注重城市运营，并为政府和企业提供了具体的发展策略和实践案例。
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