财政系列研究之一：怎么看财政赤字？-国海证券-241031.pdf
摘要 : 国海证券研究所的宏观深度研究报告《怎么看财政赤字？——财政系列研究之一》由证券分析师夏磊撰写，探讨了财政赤字在中国经济发展中的作用和历史沿革。报告指出，中国的财政赤字具有建设性和生产性特质，适度提高财政赤字水平有助于增强财政政策的灵活性和逆周期调节能力，提升经济发展质量和潜力。报告回顾了中国从1980年之前不举债的经济发展模式，到1981年开始尝试财政赤字工具的转变。1980年代，中国致力于消除财政赤字，但到了1990年代，国债发行规模快速增加，成为积极财政政策的重要工具。1995年，中国开始不允许中央公共预算列赤字，也禁止地方政府发债和列赤字。报告强调，正确认识赤字是对债务态度的体现，中国对债务的态度经历了从严格控制到逐渐接受并利用国债作为财政工具的转变。
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