2024年欧盟就业报告.pdf
这份文件是欧盟委员会关于就业和劳工市场形势的联合报告提案，主要围绕以下核心内容展开：
**1. 劳工市场与社会趋势概述：**
* **就业市场分析：** 2023年欧盟就业市场表现稳健，就业率创新高，但增长速度放缓。失业率降至历史新低，但劳动力增长成为就业增长的主要驱动力。
* **社会趋势分析：** 实际人均可支配收入增长，但通货膨胀压力和生活成本上升对部分人群产生负面影响。
* **2030年欧盟目标进展：** 欧盟在实现就业率目标方面进展顺利，但技能和减贫目标仍需更大努力。
* **社会趋同的关键发现：** 劳工市场整体表现良好，但技能和社会政策领域进步有限，并存在趋同风险。
**2. 成员国就业和社会改革表现与行动：**
* **重点：** 关注成员国促进劳动力需求、提升技能、加强社会对话、促进机会平等、减少贫困的政策措施。
* **主要挑战：** 劳动力短缺、技能错配、社会排斥、不平等以及数字和绿色转型带来的影响。
* **政策应对：** 各成员国采取多种措施，如招聘激励、技能培训、改善工作条件、吸引外来人才、改革失业福利制度等。
**3. 成员国分析：**
* **方法：** 基于社会趋同框架（SCF），对成员国进行初步分析，识别潜在的趋同风险。
* **关键发现：** 初步分析显示，劳工市场整体表现良好，但技能和社会政策领域进步有限，并存在趋同风险。
* **后续行动：** 针对存在风险的成员国，将进行更深入的第二阶段分析。
**4. 主要信息和重点领域：**
* **劳动力短缺：** 劳动力短缺依然严重，影响生产力、创新能力和公平增长，解决劳动力和技能短缺是当务之急，加强在职培训和继续教育，提高数字化技能，加强劳务市场监管，加强社会对话和集体谈判。
* **工资增长：** 2023年工资增长强劲，但通货膨胀对实际工资造成损失。
* **贫困与社会排斥：** 2023年欧盟的贫困或社会排斥风险略有下降，但仍高于疫情前水平。
* **数字化转型：** 数字劳工平台日益重要，但带来就业地位方面的挑战。
* **人工智能（AI）的影响：** 人工智能对劳动力市场产生深远影响，需要密切监测和适当的政策应对。
* **远程办公：** 远程办公带来了机遇，但也可能导致工作与生活的界限模糊。
* **青年失业：** 青年失业率在多数成员国再次上升。
* **老龄化社会：** 确保养老金和长期护理的可持续性和充足性。
* **促进公平：** 加强劳务市场参与，应对性别差距，解决技能和就业不足。
**5. 政策建议：**
* **优先事项：** 提升技能，促进劳动力需求，加强社会对话，促进机会平等，减少贫困。
* **具体行动：** 促进技能提升，加强劳务市场政策，支持公平转型，促进劳动力流动，规范劳务市场，确保健康、安全和适应性工作环境，促进集体谈判，改善青年劳动力市场前景，支持优质教育，促进数字化转型。
* **资金支持：** 通过欧盟基金（ESF+、ERDF、JTF、TSI和RRF）支持成员国在这些领域的政策行动。
**6. 成员国具体案例：**
* **案例：** 对每个成员国（如比利时、保加利亚、捷克、丹麦、德国、爱沙尼亚、爱尔兰、希腊等）的劳务市场、教育培训和社会保障情况进行了分析，并指出了面临的挑战和正在采取的政策措施。
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