【瑞旭盘点】2022年食品法规及行业热点年度盘点报告(1).pdf
2022年中国食品法规及行业热点年度盘点报告：
一、 食品安全标准：2022年发布/实施了多项食品安全国家标准，主要涉及速冻面米、浓缩乳制品、饮料、再制干酪、食品接触用竹木及纸板材料、食品中污染物限量等。此外，还公布了多项标准的征求意见稿和立项计划。
二、 特殊食品法规：
1. 保健食品：2022年保健食品法规基本稳定，注册和备案产品数量分别为1445款和3343款。功能评价方法再次征求意见，老批件“清理换证”工作拟启动。市场监管总局发布多项与保健食品相关的通知/公告，如蓝帽子标志管理、企业申请新功能细则、原料目录等。人参、西洋参、灵芝有望纳入备案原料。
2. 特殊医学用途配方食品：2022年批准了13款特医食品，包括首款脂肪组件和首款特定全营养配方食品。截至目前，共批准94款特医食品。食品审评中心发布15条特医食品的官方问答，GB 29922 特殊医学用途配方食品通则发布草案。新增特医食品专属标志“小蓝花”。
3. 婴幼儿配方乳粉：法规整体稳定。婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2022版)发布，强化企业责任和风险防控。
三、 三新食品：
2022年，国家卫健委批准了新食品原料、食品添加剂新品种和食品相关产品新品种共75种。
1. 新食品原料：关山樱花、吡咯并喹啉醌二钠盐、莱茵衣藻、长双歧杆菌长亚种 BB536、甘蔗多酚。
2. 食品添加剂新品种：32种。
3. 食品相关产品新品种：38种。
重点原料合规进展：母乳低聚糖 (2'-FL、乳糖-N-新四糖)、D-阿洛酮糖及D-阿洛酮糖-3-差向异构酶、氨基酸。8月25日，国家卫健委发布2022年第4号公告，更新了《可用于食品的菌种名单》和《可用于婴幼儿食品的菌种名单》。
四、 食品安全抽检：
1. 国内食品安全抽检：总计抽查7663批次食品，不合格率为1.76%。水果制品、方便食品不合格率较高。微生物污染和食品添加剂超范围超限量使用是不合格的主要因素。
2. 进口食品不合格情况：从80个国家（地区）检出不合格食品2664批，主要原因包括标签不合格、货证不符等。
五、 行业关注热点：
1. NMN：FDA撤回NDI批准。
2. 后生元：如何区分益生菌、益生元、合生元、后生元。
3. 功能性食品 VS 保健食品。
4. 新食品原料为功能性食品行业提供发展新生机。
5. 代糖：“减糖”号召下的新浪潮。
6. 老年食品行业。
六、 食品安全违法案例：郑州轩生堂药业生产被污染保健食品案；“3·15”晚会报道的“土坑酸菜”事件；南昌双汇食品卫生问题事件；成都某商贸公司经营用非食品原料生产无中文标签食品“NMN12000”案；普通食品宣传保健功能和疾病治疗功能广告违法案；集中整治商品过度包装、“天价”月饼行动典型案例。
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