三中全会系列之三土地改革，后地产时代，“土地驱动式增长”如何转型-方正证券-20240711.pdf
摘要 : 在《后地产时代，“土地驱动式增长”如何转型——三中全会系列之三土地改革》的专题报告中，分析师芦哲深入探讨了中国在后地产时代如何通过土地改革实现经济发展方式的转型。报告指出，自90年代后期以来，中国逐步形成了以土地转用和出让过程中的增值收益为激励的“土地驱动式增长”模式，但随着房地产市场的下行，这一模式面临挑战。
报告的核心观点是，在后地产时代，中国经济的转型需要依赖于土地改革的推进。土地政策需要从“供给创造需求”转变为“需求拉动供给”，确保经济发达地区的土地供应，并建立土地指标跨省交易机制。同时，推进农村“三块地”改革，释放农村户籍人口的需求，推动经济从投资驱动向消费驱动转变，以弥补房地产投资下行带来的总需求不足。
报告还详细分析了“土地驱动式增长”模式的“12345”特点，包括一个环节、两个阶段、三个现象、四类需求和五项制度基础。这一模式曾通过土地财政、土地城镇化和低成本供地的出口导向型工业化，拉动了投资、出口等最终需求的增长。然而，随着市场环境的变化，这一模式需要通过改革来适应新的经济发展需求。
报告发布之际，正值二十届三中全会召开前夕，全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。该报告为理解中国土地政策的转型和经济发展模式的变革提供了深入的分析和见解。
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