直面挑战 砥砺前行-中国企业在欧盟发展报告（2024-2025）.pdf
本报告《直面挑战 砥砺前行——欧盟中国商会 中国企业在欧盟发展报告 2024/2025》旨在量化评估中企在欧盟的经营情况及营商环境，并提出相关建议。报告指出，尽管中欧经贸关系稳固，但中企在欧经营面临日益严峻的挑战，包括：
1. **政治环境恶化：** 泛政治化趋势加剧，政治互信缺失，地缘政治风险上升，使中企在欧面临营商环境压力。欧盟对华政策的不稳定性也迫使企业调整战略。
2. **经济及产业环境挑战：** 全球通胀虽逐步稳定，但仍带来显著挑战。欧盟产业发展政策加速落地，中企调整策略的同时担心被排除在外。欧盟贸易壁垒加剧，市场准入受限。
3. **核心关注议题：** 欧盟经济安全策略下中欧经贸合作承压，“去风险”泛化；《外国补贴法规(FSR)》严重打击中企在欧运营的商业信心，增加合规成本；数字领域泛政治化、泛安全化风险加剧，恐阻碍数字化进程；欧盟对中国新能源车采取反补贴措施，不利于欧盟自身产业发展；企业可持续发展相关立法相继出台，在欧中企担忧合规成本或大幅增加。
4. **人才环境问题：** 劳动力成本高、符合条件人才短缺导致企业招聘困难。中欧人才交流与共同培养不足。
5. **科研环境承压：** 中欧合作转冷，中企知识产权保护面临挑战。
针对以上挑战，报告建议：
* **政治层面：** 避免商业问题政治化，构建公平、开放、可预期的经贸合作基础，增进中欧政治互信，深化全面战略伙伴关系。
* **经济层面：** 尊重全球供应链分工，邀请中企参与产业生态发展和标准制定，警惕过度强调经济安全和本土化。
* **法律法规层面：** 明确FSR调查触发条件，合理界定补贴范围，审慎使用突袭检查，保障信息披露合理化，减少合规不确定性。
* **人才层面：** 促进中欧人才交流与共同培养，确保企业用工合规性。
* **数字化层面：** 鼓励数字化领域标准对接，减少高科技领域准入壁垒，保障对中国企业公开、透明、无歧视的竞争环境。
报告强调，在欧中企秉承长期主义，仍致力于深耕欧盟市场，同时呼吁欧盟提供公平、可预期的市场环境，加强与中企的沟通交流，共同应对挑战，实现互利共赢。
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