金控专题系列报告之七:金融监管架构改革及其影响-招商证券-20230307.pdf
摘要 : 同时,中国证券监督管理委员会负责证券市场的监管和管理,保护投资者的合法权益。
1.2金融监管架构改革具体举措
本次国务院机构改革中对金融监管架构的改革包括以下几方面:
1.2.1组建国家金融监督管理总局
以中国银行保险监督管理委员会为基础组建国家金融监督管理总局,将中国人民银行的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证监会的投资者保护职责划入到国家金融监督管理总局。这一举措将强化金融监管的一体化协调,使其机构更加完善。
1.2.2中国证券监督管理委员会调整
将中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构,并由中国证券监督管理委员会统一负责公司债和企业债的发行审核工作。这将加强对债券市场的监管,防范不合规行为。
1.2.3合并地方金融监管职能
建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,合并地方金融监管职能,不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。这将消除监管分散的问题,提高监管效率。
1.2.4剥离中央金融管理部门管理的市场经营类机构
按照国有金融资本出资人相关管理规定,将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离,相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构,由其根据国务院授权统一履行出资人职责。这将规范国有金融资本的管理,提高其运作效率。
二、金融监管架构改革对金控公司的影响
2.1金控监管架构向国际靠拢
金融监管架构改革借鉴了发达市场经验,优化了我国原有的金融监管架构。将中国人民银行对于金融控股公司的日常监管职责划入国家金融监督管理总局等金融监管架构改革进一步强化了相关监管职能,为金融控股长期稳定健康发展奠定基础。
2.2做实监管职能推动金控公司发展
金融监管架构改革将金融监管的一体化协调更加完善,规范国有金融资本的管理,推动金控公司更好地发挥市场机制作用,加强业务创新和风险管理能力。但同时,也需要注意政策变化和市场不确定性对金控公司的影响。
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