2024中国城市治理数字化转型报告：创新推动一网统管“民意速办”.pdf
《2024中国城市治理数字化转型报告——创新推动一网统管“民意速办”》 是一份深度探讨中国城市治理数字化转型的报告，报告的核心聚焦于通过创新性的“一网统管”模式，特别是“民意速办”来提升城市治理的效率和质量。
报告首先阐述了中国城市治理面临的挑战，包括超大城市治理的难题，例如人口激增、资源压力、交通拥堵、“大城市病”等问题。同时，也强调了数字化转型是解决这些问题的关键路径。报告还指出，人工智能、大数据等技术为城市治理带来了新的机遇，可以促进科学化、精细化、智能化管理。
报告的重点内容在于介绍“一网统管”框架下的“民意速办”模式。该模式以“人民至上”为核心，强调快速响应、处理和解决市民的民意诉求。通过构建“治理信息模型”，将民意诉求与城市治理的各个环节（包括发现、分拨、处理、反馈）紧密结合。
报告详细阐述了“民意速办”的四大核心创新举措：
- 人民至上： 强调以人民为中心，关注市民的诉求，提升人民的获得感、幸福感和安全感。
- 数智保障： 依靠大数据、人工智能等技术，构建海量民情信息的快速归集、复杂民情信息的精准分拨、民情信息的量化分析和智能生成报告，从而实现对城市治理的智能化支撑。
- 规则进化： 通过优化体制机制、健全法律规范、完善治理规则，确保民意速办的规范化、标准化和高效化。
- 治理迭代： 采用敏捷治理的理念，不断适应变化，持续改进治理模式，从而实现城市治理的现代化和可持续发展。
报告还构建了“总体框架”，涵盖治理信息模型（“诉求要求”，点面结合）、技术平台（智能+协同，高效处置一件事）和运行保障（运行有序、长效运营）三个方面。
在具体的实践应用方面，报告探讨了多个“典型场景”，如城市安全、城市管理、民生服务/经济等，并以“城市积水安全监测预警”、“接诉即办”、“环卫无人清扫”等为例，展示了“民意速办”在不同领域的应用。
为了支撑“民意速办”的实施，报告还详细介绍了城市治理数字化的关键支撑平台，包括数字孪生平台、视频感知平台、人工智能平台、低代码应用开发平台、城市大模型服务平台以及集成开发环境平台。
报告最后展望了未来，强调了在城市治理中加强政策引导、鼓励多元参与、构建数字化生态，以及落实运行体制机制的重要性，并呼吁通过持续的努力，构建更加智能、高效、以人民为中心的城市治理体系。
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