数字孪生赋能城市全域数字化转型研究报告（2024年）-中国信通院.pdf
数字孪生赋能城市全域数字化转型研究报告
本报告旨在探讨数字孪生技术如何赋能城市全域数字化转型，分析其发展趋势、建设现状、关键路径与策略建议。
一、发展态势
1. 三大阶段：局部建设探索期（2008-2013）、综合集成发展期（2014-2020）、全面变革提升期（2021-至今）。
2. 城市数字化转型面临四大问题：顶层规划与建设效果不佳、公共数据管理和利用效率较低、长效运营机制不健全、与产业发展联动较弱。
3. 国家推动城市全域数字化转型的框架：以“6大领域”为重点，构建“1个基础”和“2大支撑”，并“3个过程”保障。
二、建设现状
1. 建设与认知逐步深化：数字孪生城市建设重点在于镜像再现、多源语义数据融合、提供开放兼容的底座、助力精准推演。
2. 产业与生态逐渐完善：市场规模壮大、产业生态合作日益密切、促进数字经济创新发展。
3. 技术能力供给丰富：AI芯片、高速网络、实时渲染等技术推动城市技术支撑和智能分析能力提升；应用创新能力显现。
4. 建设面临挑战：应用场景分散、平台功能整合不足、建设深度不足、经济效益差。
三、建设路径
1. 总体思路：统筹建设数字孪生底座平台，将数字孪生体作为城市级的数据流通单元，并将其作为人工智能等技术集成创新的载体。
2. 全领域推进城市数字化转型：
* 数字孪生底座平台夯实城市数字化共性基础：整合数据、提供统一时空数据支持、推进现有功能平台能力组件解耦。
* 数字孪生建设成为城市经济发展的重要引擎：推进数字孪生技术在各行业的深度应用，促进数字产业集群发展。
* 数字孪生核心能力助力城市精准智治和智慧体验：通过态势感知、建模分析、仿真推演、虚实交互等能力，提升城市高效管理与智慧体验。
* 数字孪生完善数字基础设施布局与利用：优化数字基础设施布局、提升资源配置效率。
* 数字孪生体的流通利用推动形成城市可信数据空间：通过数据共享、互联互通，推进城市数据资产化与价值化。
* 数字孪生赋能城市一体化可视化运维体系：实现城市设施和系统的实时监测、故障诊断和预测性维护。
* 数字孪生加促形成长效迭代和生态共建模式：通过数字孪生平台进行长效运营机制建设，构建共创共享的生态体系。
四、分类推进策略建议
1. 区域带动型城市：基础坚实，具有辐射带动作用，应侧重于构建数字孪生城市基础设施和标准化体系，探索应用创新，提升精细化管理水平。
2. 特色开拓型城市：产业特色突出，应构建行业生态，推动数字孪生技术在更广泛领域的应用，加强数字政府建设，推动数字经济发展。
3. 新城新区型城市：政策支持力度大、规划可塑性强、科技应用程度高，应侧重建设全域物联感知网，构建统一的数据管理平台，从而促进技术创新和应用落地。
五、总结
报告强调数字孪生技术是推动城市数字化转型的关键，通过构建数字孪生底座、激活数字孪生体、赋能城市治理和产业发展，最终实现城市智能化、高效化、可持续发展。
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