【RMI】2023电力行业市场化改革洞察：面向市场参与者的20大趋势.pdf
这份报告深入探讨了中国电力市场化改革的最新进展和未来趋势，旨在为市场参与者提供洞察，助力他们更好地适应能源转型。
**1. 改革背景与总体思路：**
* 全球能源危机与“双碳”目标驱动电力市场化改革加速。电力行业既是碳排放大户，又是实现“双碳”目标的关键抓手。
* 2015年以来，中国电力市场化改革以“管住中间、放开两头”为核心思路，重点推进电价改革和市场化交易体系建设。
* 省级电力市场建设是关键，包括电能量交易、辅助服务市场、容量市场和输配电价机制，并逐步健全交易品种，实现系统性覆盖。
**2. 各市场模块的核心趋势：**
* **中长期电力交易：** 市场主体多元化，交易占比维持高位，煤电仍发挥价格基石作用，分时段交易将逐步推广。
* **现货电力交易：** 预计十四五期间省级市场将全面建成，限价将逐步放松，省间和区域现货市场初见雏形，储能将逐步参与。
* **零售市场：** 工商业用户全面入市，售电公司将迎来更大市场，市场主体洗牌持续，套餐设计趋于差异化。
* **辅助服务市场：** 新版“两个细则”推动新型电力系统建设，辅助服务品种和供给主体扩维，调峰与现货市场融合，市场化发展加速。
* **容量市场：** 容量机制将优先覆盖新能源比例较高且现货市场连续试运行的省份，短期内行政定价仍为主流。
* **输配电价机制：** 多种储能资产或将纳入成本核算，输配电价下探空间有限。
**3. 重点领域与发展挑战：**
* **新能源发展与市场适应：** 优先发电电源逐步入市，与煤电机组同场竞争，但面临收益不确定性。
* **多年合约机制：** 有望完善，成为可再生能源项目主要风控手段。
* **现货市场与价格传导：** 限价对中长期价格传导作用有限。
* **省间与区域交易：** 有望促进可再生能源消纳并打通省间价格壁垒。
* **储能参与：** 收益恐难达到理论预期水平。
**4. 未来展望：**
* 2023-2025年，全国统一电力市场体系将初步建立。
* 中长期交易体量将维持高位。
* 现货市场、省间/区域市场将快速发展。
* 售电公司将迎来更大市场。
* 辅助服务市场设计将持续优化，辅助服务品种将扩围。
* 各市场模块，特别是中长期市场和现货市场，将持续深化改革，以适应新型电力系统的发展需求。
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