中国信通院《数据要素流通视角下数据安全保障研究报告（2022年）》.pdf
这份报告聚焦于数据要素流通视角下的数据安全保障研究。报告指出，随着数据成为新型生产要素，数据安全对数据要素的流通、数字经济发展和国家安全至关重要。报告首先阐述了数据要素流通的相关概念，包括数据要素的内涵及特点，以及数据安全内涵的不断延展。接着，报告分析了当前数据要素流通的现状，包括流通数据、流通活动和流通设施的现状。
报告重点探讨了数据安全保障面临的挑战，主要包括：数据资产梳理和分类分级难度加大；数据流通活动层面风险控制及责任划分难度增加；以及流通设施层面开放互动增强带来的安全防护压力。
报告在国内外数据要素流通安全管理实践探索的基础上，提出了数据安全保障的思路和措施建议，其核心在于建立以制度规则为准绳、机制手段为抓手、技术产业为支撑、生态建设为导向的数据安全保障体系。具体措施包括：
- 以数据分类分级保护为基础，设置差异化数据流通管理要求，夯实数据要素流通安全基础。
- 创新数据流通安全机制，打造包容有弹性的市场环境。
- 坚持安全措施“三同步”，提升流通设施安全保障能力。
报告强调，要实现数据资产可用、数据流通可信、流通设施可靠，并以此为目标，逐步探索建立与数据要素规模化流通相适应的数据安全保障体系，护航数字经济健康快速发展。
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