绿色和平-工业园区污水处理管理政策研究报告-2019.5-28页.pdf

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本报告深入研究了中国工业园区污水处理的管理现状,旨在解决污水处理厂超标排放的难题。报告首先指出,尽管工业园区污水处理设施建设已取得进展,但超标排放现象依然严重,这与“水十条”的要求背道而驰。

报告分析了工业园区污水处理管理中存在的问题,包括:

  • 管理分散、协调机制不健全: 涉及多个部门的管理和监管,部门间缺乏有效协调,导致监管漏洞。
  • 缺乏合理的污水排放标准: 现行排放标准(尤其是城镇一级A标准)难以满足不同行业的实际需求,企业可能需要投入额外成本预处理。
  • 污水处理配套设施建设滞后: 管网建设等配套设施滞后,影响污水处理厂的正常运行。

针对这些问题,报告提出了以下建议:

  1. 划清责任边界,明确履责和追责机制: 建议明确环境部门、园区管委会和园区环境部门等监管部门的责任,加强合作,形成有效监管。
  2. 完善工业园区污水排放标准体系: 建议修订行业标准和地方标准,允许企业与污水处理厂协商间接排放标准,确保标准既能满足环境要求,又能兼顾企业的实际情况。
  3. 多方式支持园区污水处理基础设施建设: 建议加大财政税收优惠力度,完善污水处理收费机制,吸引社会资本投入,解决配套设施建设资金不足的问题。

报告强调,解决工业园区污水处理厂超标排放问题,需要从管理、标准和基础设施建设等多方面入手,完善整个工业园区污水管理流程,才能实现可持续的工业污水处理。

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