【NIFD季报】2024Q2中国财政运行-国家金融与发展实验室-2024.8-31页.pdf
摘要 : 2024年4月的《NIFD季报》由中国财政科学研究院的李扬和汪红驹主编，是国家金融与发展实验室（NIFD）的重要研究成果。该报告全面跟踪并分析了全球金融市场、人民币汇率、国内宏观经济等多个领域，并对相关金融风险进行了评估。报告指出，2024年第二季度中国财政运行显示出经济基本面正常化的趋势，但面临经济增长下行压力，税收收入出现负增长，非税收入正增长。一般公共预算支出保持季节性增长，导致收支差额扩大。地方政府性基金收入下降，政府性基金支出持续萎缩。尽管市场利率下行暂时缓解了地方政府债务风险，但总体逆差占GDP比重保持稳定。
报告还提到，2024年下半年，全球主要经济体的通货膨胀率继续下行，降息预期上升，金融市场波动性加大。中国的经济增长面临压力，财政支出进度滞后，货币政策操作空间受限，信贷紧缩导致货币供应收缩。下半年提高税收增长速度和扩大财政支出的难度加大，地方政府卖地收入增收任务艰巨，部分地区的地方政府债务风险存在隐忧。
报告建议，面对地缘政治冲突和美国大选带来的中美经贸关系不确定性，中国应积极投资新质生产力，保持出口规模，同时应对房地产市场调整带来的资产负债表冲击。在货币政策受限的情况下，财政政策应更加积极主动，与货币政策配合，有效扩大内需，控制债务风险，深化财税体制改革，促进经济高质量发展和中国式现代化发展。
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