【NIFD季报】2024Q2中国财政运行-国家金融与发展实验室-2024.8-31页.pdf
这份《NIFD季报》是中国财政运行的分析报告，由国家金融与发展实验室发布，时间为2024年8月。报告的核心内容包括：
**一、财政收入与支出情况：**
* 财政收入增长逐步正常化，但波动幅度缩小。税收收入负增长，非税收入正增长。
* 政府性基金预算收入同比负增长，中央本级政府性基金收入正增长。
* 一般公共预算财政支出增长放缓，政府性基金支出持续萎缩。
* 两本财政收支逆差占GDP比重基本稳定，地方政府债券发行扩张力度弱于去年同期。
* 地方政府债券发行总规模下降，再融资专项债发行量增加。
* 地方政府债券和城投债利率持续下行，总体的地方政府债券风险降低。
**二、面临的潜在挑战：**
* 主要经济体通货膨胀率回落，利率调整导致金融市场波动。
* 中国物价长期低迷，经济增长存在下行压力。
* 货币政策存在多目标困境，信贷收缩导致货币供应紧缩。
* 财政收入面临困难，财政收支进度滞后。特别是地级市土地出让收入大幅减少。
**三、政策建议：**
* 加大积极财政政策调节力度，深化财税体制改革。
* 从宏观上实施更加积极的财政政策，疏通财政支出渠道，增加地方政府专项债发行力度，加快政府性基金预算支出进度， 适度增加中央政府债务。
* 配合积极财政政策，加强货币政策协调。
* 深化财税体制改革，实现国家治理体系现代化。健全预算制度，优化税制结构，完善央地财政关系。
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