中国数字包容发展研究报告（2024年）-中国信通院.pdf
该报告是中国信息通信研究院政策与经济研究所发布的《中国数字包容发展研究报告（2024年）》。报告旨在从理论和实践层面分析总结数字包容的概念内涵、全球困境、中国实践以及推进策略，推动形成对数字包容的广泛共识。
**主要观点：**
* **数字包容是对原有相关概念的整合和升华：** 强调采取行动影响技术应用效果，关注人们应用数字技术、参与数字生活的结果。
* **数字包容的本质是数字化技术-经济范式两面性的体现：** 数字化技术-经济范式变革迅速，带来的偏向性明显，需要在充分发挥技术赋能作用的同时，克服技术扩散中产生的偏向性。
* **数字包容在全球推进面临困境，中国方案具有参考借鉴价值：** 全球各国数字化发展水平差异明显，中国构建了一整套推动实现数字包容的“中国方案”，为其他国家提供参考。
* **数字包容不会自发实现，需要积极开展实践：** 需要政府、企业、社会组织、公民等各类主体结合各领域实际特点和需求，创新推进机制、探索实施方式、积极筹措资源、明确发展路径。
**报告内容概要：**
1. **数字包容概念的源起和意义：** 阐述了数字技术作为经济社会发展最大变量的背景下，数字包容的概念、内涵和意义。
2. **推动数字包容的全球困境与中国实践进展：** 分析了技术-经济范式视角下数字包容的本质特征，以及部分欠发达国家和地区面临的数字时代掉队风险，总结了中国数字包容实践探索取得的积极进展。
3. **践行数字包容的典型案例：** 介绍了“青椒计划”（赋能乡村青年教师）、“小修小补”便民地图、鸿蒙系统打造的无障碍体验、华润“软硬件+物联网”助农方案等典型案例。
4. **加快推进数字包容的策略建议：** 提出了加快数字包容发展的总体思路和整体框架，以及具体的推进建议，包括深化认知理解、夯实实践底座、加强全民数字素养与技能培育、提升实践应用广度深度和强化政策引导。
**报告强调：**
数字包容是加快实现中国式现代化的重要路径，是适应数字技术加速演进浪潮的重要行动，是汇聚各类主体参与数字化发展的重要支点。报告呼吁各方共同努力，推进数字包容，让更多个体在数字化发展的过程中受益，推动整个经济社会发展更加包容普惠。
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