全国公共数据运营年度发展报告（2023）-2024.5-136页.pdf
这份报告总结了全国公共数据运营的年度发展情况，重点关注了2023年的进展。报告的核心在于探讨如何通过公共数据授权运营，释放数据价值，赋能数字经济发展。
**一、背景与意义：**
报告强调了数据作为关键生产要素的重要性，以及公共数据授权运营在激活数据价值、促进数字经济发展中的关键作用。中国正在积极推进数据要素市场化配置改革，公共数据授权运营是重要抓手。
**二、核心概念：**
报告明确了公共数据的定义和特征，公共数据是指由国家机关和法律、行政法规授权的组织在履行职责或提供公共服务过程中，收集、产生的涉及公共利益的各类数据。报告探讨了授权主体类型，典型授权模式（如平台公司整体授权模式、多领域授权模式、场景式授权模式、分层级授权模式）以及运营机构分类。
**三、发展态势：**
公共数据授权运营工作在全国范围内加速推进，各地政府积极探索并发布相关政策。报告分析了各地的授权主体选择、运营模式和收益分配机制，并探讨了不同模式的优势和挑战。
**四、关键环节：**
报告详细分析了公共数据运营的流程与特点，包括数据供给、流通和利用三个环节。强调了数据安全、合规、流通与应用的重要性。探讨了数据交易机构在促进数据流通中的作用，并提出了如何实现公共数据价值最大化的路径。
**五、重点案例：**
报告列举了多个应用场景案例，涵盖现代农业、交通运输、金融服务、文化旅游、医疗健康、城市治理和绿色低碳等领域。这些案例展示了公共数据在不同行业中的应用价值和创新实践。
**六、未来展望：**
报告展望了公共数据授权运营的未来发展趋势，强调了政策法规体系的完善、应用场景的丰富、平台架构建设的加速以及合规监管机制的健全。提出了推动公共数据高质量供给、充分释放数据价值红利等建议。
**七、总结：**
报告呼吁政府、企业、专业机构和数据交易平台共同努力，促进公共数据开发利用生态的繁荣发展。强调要加强顶层设计、完善制度、推动场景创新、完善平台建设，确保数据安全、合规、高效流通。
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