产业链政策:国际趋势与我国策略-赛迪-2023.3.31-20页.pdf

产业链政策:国际趋势与我国策略-赛迪-2023.3.31-20页.pdf

这份文档是关于产业链政策的报告,主要探讨了国际趋势与中国策略。内容主要分为以下几个部分:

  1. 从产业政策到产业链政策的演变:回顾了产业政策的四个主要阶段,并指出传统产业政策面临的新问题,如系统性支持不足、区域协同不足、产业生态培育不足以及安全保障不足。新时期产业链政策应运而生,以解决传统产业政策困境,顺应全球产业竞争新趋势,并促进中国产业管理优化升级。

  2. 发达经济体产业链政策新动向:分析了美国和欧盟的策略。美国致力于构建由其主导的全球供应链体系,通过加强对关键供应链的评估、构建本国-盟友圈-区域化备份体系、遏制打压中国产业链以及建立国际供应链规则体系等方式实现。欧盟则致力于打造服务“战略自主”目标的产业链体系,通过降低能源依赖、强化技术主权、提高产业韧性以及强化立法保障等措施,保障自身发展。日本构建“外韧内强”的产业链体系,通过对内培育产业链竞争优势,对外推动“中国+1”布局等方式,提升产业链的稳定性和竞争力。

  3. 中国各地产业链政策典型模式:介绍了中国中央和地方在产业链政策方面的实践,包括“链长制”、“链长+链主”、“多链融合”等模式,以及各地在产业链组织体系、发展路径和区域协作方面的探索。

  4. 产业链政策的理论探讨:从产业链、产业政策和已有实践三个维度进行理论分析,并提出了产业链政策应具备的系统性、协调性、市场性和开放性。

  5. 中国产业链政策需要解决的核心问题:提出了产业链被动脱钩、效率不高、低端锁定和生态失衡等问题。

  6. 加快构建中国产业链政策体系:提出了以下建议:

    • 聚力“点上突破”,加强产业链关键节点补短锻长。
    • 强化“链上协同”,促进产业链各环节连接融通。
    • 推动“面上提升”,推动产业链高端化升级。
    • 完善产业链政策协调机制。

总而言之,这份报告旨在分析产业链政策的国际国内发展趋势,并为中国构建更完善的产业链政策体系提供参考。

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