世界银行集团-2019年营商环境报告.pdf
《2019年营商环境报告》是世界银行集团发布的第16期旗舰报告，旨在考察推动和限制商业活动的监管规则，为政府提供客观数据以制定合理的商业监管政策。报告覆盖190个经济体的11个商业监管领域，并提供量化指标，以便进行横向与纵向比较。
报告强调了效率和质量在商业监管中的重要性，必须消除不必要的繁琐细节，并制定具体的保障措施以确保高质量的商业监管流程。报告的数据显示，中小企业所有者在不同经济体建立和经营企业时，面临着截然不同的现实。
报告记录了2017年6月2日至2018年5月1日发生的314项监管改革，共有128个经济体采取实质性的监管改革，使得商业活动在《营商环境报告》衡量的领域内更加便利。改善最显著的经济体是阿富汗、吉布提、中国、阿塞拜疆、印度、多哥、肯尼亚、科特迪瓦、土耳其和卢旺达。这些改革包括简化开办企业流程、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和办理破产等方面。
报告指出，服务提供者和使用者培训机会与营商环境便利度呈正相关，公共部门与私营部门在影响中小企业的法律和程序修订方面的交流越多，经济体在《营商环境报告》的指标上表现越好。数字化的解决方案也被广泛应用，如在线企业所得税和增值税申报系统、在线一站式服务等。
报告还强调，营商环境不仅涉及效率，也需要质量。高质量的商业监管往往伴随着强制检查、电力供应在停电期间使用自动化工具回复电力、破产程序中向债权人提供的强有力保障以及自动化的专业商事法庭。
报告最后指出，该报告的数据被政府、研究者、国际组织和智库广泛应用于指导政策、引导研究和开发新指数，对私营部门发展至关重要。健全有效的商业监管对鼓励创业和推动私营部门发展至关重要，有效监管和沟通对推动包容性、可持续的经济增长并消除全球贫困至关重要。
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